島田市議会 2021-03-15 令和3年3月15日予算・決算特別委員会厚生教育分科会−03月15日-01号
歳入13款分担金及び負担金、２項２目民生費負担金から、歳入14款、使用料及び手数料、１項８目教育使用料までを審査いたします。 予算に関する説明書は44ページから49ページです。 当局から補足説明があればお願いします。 三浦長寿介護課長。 ◎長寿介護課長（三浦隆広） 補足説明は特にございません。
歳入13款分担金及び負担金、２項２目民生費負担金から、歳入14款、使用料及び手数料、１項８目教育使用料までを審査いたします。 予算に関する説明書は44ページから49ページです。 当局から補足説明があればお願いします。 三浦長寿介護課長。 ◎長寿介護課長（三浦隆広） 補足説明は特にございません。
２目民生費負担金は、１節社会福祉費負担金のうち、入所者の減による老人施設入所者等徴収金の減や、２節児童福祉費負担金のうち、前年度実績見込額による保育料利用者負担額現年分、及び一時預かり事業負担金の減などにより、前年度と比べ７０１万円余、７．９％の減額です。 次のページをお願いいたします。 ３目衛生費負担金は、次のページにわたっての説明欄に記載の事業に対する小山町と企業会計からの負担金です。
１７ページにかけての第２目民生費負担金の１節から４節までは、各節記載の施設の利用者や入所者の負担分収入で、５節は、３歳児、４歳児の保育園給食費の保護者の負担分収入、６節は、私立保育園児が加入する全国市長会学校災害賠償保険への保護者負担金の計上で、７節は私立保育園の保育料、８節は、市立保育園児が加入する日本スポーツ振興センターへの保護者負担金の計上で、９節及び１０節は、さくら園の利用者負担分と公費負担分収入
第７款第１項第１目地方消費税交付金及び第８款第１項第１目ゴルフ場利用税交付金は、ここまでの交付実績及び県の交付見込額の減額に伴う減で、第１４款分担金及び負担金第１項負担金第２目民生費負担金は、私立保育園の保育料や広域受託者の運営費が当初の見込みを上回ったことによる追加で、第３目教育費負担金は、給食開始が遅れたことに伴う教職員の負担分の減額であります。
歳入14款分担金及び負担金１項２目民生費負担金から歳入20款繰入金２項１目特別会計繰入金中、介護保険事業特別会計繰入金（地域支援事業費分）までを審査いたします。 予算に関する説明書は26ページから29ページです。 当局より補足説明があればお願いいたします。 清水保育支援課長。 ◎保育支援課長（清水基之） 補足説明は特にございません。
13款１項の負担金では、２目の民生費負担金381万6,000円を減額しております。こちらは、長岡寮湯の家の施設整備に係る補助金について関係市町で応分の負担をしていくこととし、当市で一括取りまとめを予定しておりますが、最終的に金額が確定しましたので当初予算から減額するものであります。なお、歳出における施設整備補助金についてはこの減額分に対応し、同額の減額を計上しております。
１目民生費負担金、２節児童福祉費負担金112万2,000円の減、新型コロナウイルス感染症拡大防止による登園自粛のため、入所料の減額。 ２目１節衛生費負担金１万円の減、三島・函南広域行政組合派遣職員人件費負担金の精査による減額。 ４目教育費負担金、１節幼稚園費負担金11万8,000円の追加、幼稚園利用者負担金等滞納繰越分の増額。 次のページをお願いいたします。
次に、18ページの15款国庫支出金のうち、１項１目の民生費負担金につきましては、障害者福祉費負担金5,200万円を増額しております。こちらにつきましては、歳出における障害者自立支援給付事業及び児童発達支援事業の給付サービスの増に対応し、国負担分を増額するものであります。
最初に、委員から「民生費負担金の保育所保育料負担金で不納欠損額があるが、その対象者数は。」とただしたところ、「不納欠損対象者は17人となります。」との答弁がありました。 次に、委員から「施策の成果で保育料の収納状況の表中に軽減率とあるが、この軽減率の変動理由は。」とただしたところ、「保育料については住民税の所得割課税額に応じて保育料の基準額表の階層に当てはめて決定されます。
それでは、歳入13款分担金及び負担金２項２目民生費負担金から、歳入14款使用料及び手数料１項８目教育使用料までを審査いたします。決算書は19ページから26ページです。当局から補足説明があればお願いします。 ○分科会長（伊藤孝） 三浦長寿介護課長。 ◎長寿介護課長（三浦隆広） 補足説明は特にございません。 ○分科会長（伊藤孝） ないようですが、委員の皆さん、御意見がありましたらお願いいたします。
21ページ、22ページの上段、１目民生費負担金、１節高齢者福祉費負担金146万2,524円、養護老人ホームの入所者負担金。2節児童福祉費負担金１億5,946万6,752円、６万1,000円、75万3,800円、保育園利用者負担金の現年度分と滞納繰越分、留守家庭児童保育所入所料の現年度分と滞納繰越分、若葉保育園へ派遣しておりま保育士３名に係る三島函南広域行政組合派遣職員人件費負担金。
11款交通安全対策特別交付金は、交通反則金を原資として事故発生件数等をもとに交付されるもので、前年度比1.9％の減、24ページ、12款分担金及び負担金は、１項２目民生費負担金の保育園入所者負担金や５目消防費負担金の指令センター運営事業負担金の減などにより、前年度比36.9％の減となりました。
２目民生費負担金は、前年度比７，０７６万円余の減額となりました。 主な要因は、１節社会福祉費負担金のうち、障害者民間福祉施設整備費他市町負担金の皆減によるものです。２節児童福祉費負担金は、国の幼児教育・保育の無償化の影響により、私立保育所の保育料利用者負担額現年度分の減により、減額となりました。
13款１項の負担金のうち２目の民生費負担金は569万4,000円の減額、２つ飛ばしまして、４目の教育費負担金は2,239万円の減額としております。これらは本年４月の緊急事態宣言を受け、自主的に放課後児童教室や保育園の預かりを控えた方々への保護者負担金の減額や幼稚園、小・中学校の給食提供の取りやめに伴う給食費負担金の減額分であります。
７６ページにかけての第２目民生費負担金は、３歳児、４歳児の保育料無償化の実施などによる私立保育所の保育料収入の減少を主な要因として、前年度に比べ１，９６８万５，４４８円の減となっております。１節は身体障害者デイサービスの利用者の負担金収入であり、２節は老人ホームの措置入所に係る負担金、３節は老人ホームの入所者負担金、４節は老人ホーム短期入所者の負担金収入であります。
１目民生費負担金、２節児童福祉費負担金294万8,000円の減、新型コロナウイルス感染症感染拡大防止のため、登園自粛を行ったため減額。３節老人保健費負担金70万円の減、後期高齢者医療広域連合派遣職員人件費について、精査により減額するものです。 次のページをお願いいたします。
その内訳は、次の22、23ページの２目民生費負担金の２節学童保育費負担金で42万8,000円、次の３節保育園費負担金で1,237万2,990円、次の24ページ、25ページにわたりまして、４目教育費負担金の３節学校給食費負担金で814万1,874円となっております。
13款１項２目民生費負担金は、母子生活支援施設への入所に伴う入所者負担金の増額、15款１項１目民生費国庫負担金は、母子生活支援施設への入所措置費に対する負担金の増額、２項１目総務費国庫補助金は、マイナポイント利用環境整備事業に対する補助金の追加、２目民生費国庫補助金は、生活保護法の改正に伴う生活保護システムの改修に対する補助金の追加、７目教育費国庫補助金は、中学校施設防災機能強化事業における内示に伴
15款１項の国庫負担金、１目の民生費負担金につきましては900万円の増額としております。生活困窮者自立相談支援費等負担金を増額しております。 次に、19款２項の基金繰入金につきましては、このたびの補正に係る歳入歳出の調整といたしまして、１目の財政調整基金繰入金を300万円増額としております。 40ページ、41ページをお願いいたします。 続きまして、歳出についてであります。
第１４款分担金及び負担金第１項負担金第２目民生費負担金は、歳出で説明しましたとおり、市内の公立・私立保育園の給食を４月から７月まで間、無償化することに伴い、市立保育園４園の給食費負担金を減額するもので、第３目教育費負担金につきましても、市内の小・中学校の給食を１学期まで無償化することに伴い、学校給食センター分の負担金について減額するものであります。